学校网站是社会了解学校的最便捷的窗口，也是学校向社会公开信息的优先渠道。在国家不断推动教育信息公开以及家长和社会越来越关注教育质量、公平的新形势下，中小学相关工作跟上了吗？通过学校网站情况，可以看出些端倪。

日前,笔者就中小学网站情况做了一项调查。调查方法是选取40所学校，在电脑上使用搜索引擎搜索并浏览每所学校的官网（注：搜索时间为2019年7月30日至8月17日），对其信息公开和对外宣传情况进行分析。结果如下。

一、学校构成

从北京、重庆、南京、上海、郑州、杭州、苏州、武汉、长沙、青岛、深圳、成都、济南、天津、长春随机抽选的10所知名小学和10所知名高中。

从保定、漳州、普宁、绵阳、柳州、阜阳、信阳、荆州、潮州、宿迁、淄博、汕头、湖州、桂林、秦皇岛、镇江、包头、九江、丽水、洛阳随机抽选的10所小学和10所高中。

二、考察内容

1.上网在搜索引擎中输入学校名，能否搜到学校官网。

2.学校官网能否打开。

3.学校官网上是否有如下内容：建校时间与历史、办学理念、课程设置、学生社团、师资情况、师生人数、办学成绩、校长与领导班子、学校地址与电话。

三、搜索结果

表1：一线城市知名学校的搜索结果

表2：三线城市普通学校搜索结果

1.网站搜不到，或打不开/打开无内容的占到抽查学校总数的40%

40所学校中，有12所学校官网搜不到（其中有5所学校虽然搜不到官网，但可通过搜索引擎查到相关信息），占总数的30%；有4所学校官网打不开或无内容，占总数的10%。二者合计16所，占总数的40%。

其中一线城市知名学校中，网站搜不到、打不开/无内容的学校共有4所，占本类学校的20%。其中小学有3所，占一线城市知名小学的30%；高中有1所，占一线城市知名高中的10%。

其中三线城市普通学校中，网站搜不到、打不开/无内容的学校共有12所，占本类学校的60%。其中小学有6所，占三线城市普通小学的60%；高中有6所，占三线城市普通高中的60%。

2.只有2所学校信息齐全。

40所学校中，只有2所学校信息齐全，占总数的5%，这2所学校分别是复旦大学附属中学和山东省实验中学。有31所学校信息不全，占总数的77.5%；其中小学有14所，高中有17所，分别占总数的35%和42.5%。有7所学校的信息完全搜不到，占总数的17.5%；其中小学有6所，高中有1所，分别占总数的15%和2.5%。

一线城市知名学校中，信息齐全的学校共有2所，且都是高中，占本类学校的10%。信息不全的学校共有16所，占本类学校的80%；其中小学有9所，占一线城市知名小学的90%；高中有7所，占一线城市知名高中的70%。信息完全没有的学校共有2所，占本类学校的10%，1所小学，1所高中。

三线学校中，信息均不全或完全没有。

3.一线城市知名学校好于三线城市普通学校

表3：一线城市学校与三线城市学校比较

        4.高中优于小学

表4：高中与小学比较

四、问题分析

总体来看，学校官网查不到或打不开的情况占调查总量的四分之一还要多；重要信息齐全的极少；网站上的信息，大部分是学校内部管理和服务用的，或是给上级部门看的，家长需要的信息很少。

此外，还存在信息更新滞后、内容不完整、位置混乱等问题。

学校网站是干什么用的？

从本次调查来看，多数学校是将其作为学校内部管理和信息交流的平台，这当然是需要的；同时，学校官网又是家长乃至社会各方面了解学校，监督学校的重要窗口，从目前的情况来看，学校普遍忽视官网这一重要功能。这反映出学校信息公开，为家长提供服务和让社会了解学校、监督学校的意识淡漠。

2010年12月教育部颁布的《关于推进中小学信息公开工作的意见》，明确提出了11条中小学应主动公开的信息，并要求优先利用学校网络。现在距文件下发已经快十年了，但真正落实到位的有多少呢？

2019年6月，教育部颁布《义务教育领域基层政务公开标准指引》，标准目录共包含10个一级事项、34个二级事项。一是政策文件，包括教育法律和规范性文件公开。二是教育概况，包括教育事业发展主要情况、教育统计数据和义务教育学校名录公开。三是民办学校信息，包括民办学校基本信息、行政许可信息、日常监管信息公开。四是财务信息，包括管理办法、预决算、收费标准等公开。五是招生管理，包括学校介绍、招生政策、招生计划、招生范围、招生结果公开。六是学生管理，包括学籍管理、学生资助政策、学生评优奖励办法、优待政策公开。七是教师管理，包括教师培训、教师资格认定、教师公开招聘、教师行为规范、教师评优评先、教师职称评审、特岗教师招聘、乡村教师生活补助和普通话培训测试公开。八是重要政策执行情况，包括控辍保学、农村义务教育学生营养改善计划、学校体育评价、学校美育评价公开。九是教育督导公开，包括一般教育督导和义务教育均衡督导公开。十是校园安全，包括法律法规、配套制度、安全管理、应急预案、突发事件处理、校车使用等公开。

望有关部门和学校深入了解情况，分析问题原因，采取措施把这项工作做好，把“办人民满意的教育”落到实处！

文章来源：校长会  2019年10月9日